RDC : Dossier Spécial Elections

LE MONDE 26.04.06
L'ONU autorise le déploiement d'une force européenne en RDC

Le Conseil de sécurité des Nations unies a autorisé, mardi 25 avril, le déploiement de quelque 1 250 militaires de l'Union européenne (UE) afin de prêter main forte à la mission des Nations unies lors des prochaines élections législatives et présidentielle en République démocratique du Congo (RDC). Les quinze membres du Conseil ont adopté à l'unanimité une résolution autorisant le déploiement de ce contingent "pour une période s'achevant quatre mois après la date du premier tour des élections présidentielle et législatives" en RDC.

Le premier tour des élections – les premières depuis l'indépendance en 1961 de l'ancienne colonie belge –, prévu dans un premier temps le 18 juin, a été repoussé à une date indéterminée. L'UE prévoit l'envoi de 400 à 450 hommes à Kinshasa, la capitale, et 800 en réserve à l'extérieur du pays, au Gabon et en Europe prêts à intervenir si nécessaire.

La résolution de l'ONU appelle également le gouvernement de RDC à "mettre tout en œuvre pour faire en sorte que les élections présidentielle et législatives se déroulent conformément au calendrier établi par la commission électorale indépendante". Elle demande, en outre, à toutes les parties congolaises, de "veiller à ce que les élections (...) soient libres, justes, pacifiques et transparentes".
 
RÔLE DISSUASIF

Le mois dernier, l'UE avait donné son accord de principe pour le déploiement d'un contingent, qui doit avoir essentiellement un rôle de dissuasion, et dont les responsables européens ont indiqué qu'elle aurait trois missions : rassurer les observateurs internationaux, assurer la sécurité de l'aéroport de Kinshasa, et, si nécessaire, "stabiliser une situation potentiellement critique" partout dans le pays, sauf dans les provinces de l'est" où la Monuc a assuré pouvoir s'en sortir seule.

Jean-Marc de La Sablière, ambassadeur de France auprès des Nations unies, s'est réjoui de l'adoption d'une résolution qui "témoigne de l'engagement de la communauté internationale, et notamment des Nations unies et de l'Europe, en faveur du processus de paix en République démocratique du Congo".

Le mandat de ce contingent, formé par une dizaine de pays dont la France, la Belgique, le Portugal, l'Espagne, la Suède et l'Allemagne, entrera en vigueur juste avant les élections et devrait s'étaler sur les quatre mois suivants. La mission, baptisée "Eufor R.D. Congo", sera dirigée depuis le QG allemand de Potsdam et la France commandera les forces sur le terrain.

Cette mission marque une nouvelle étape dans la montée en puissance de la politique européenne de sécurité et de défense de l'UE (PESD), qui était déjà intervenue en 2003 en RDC au cours de l'opération Artémis. Cette opération en RDC se rapproche du concept de groupements tactiques, des forces de 1 500 hommes déployables très rapidement cinq à dixjours) pour une période courte (de un à quatre mois), dont deux seront à la disposition de l'UE en permanence à partir de 2007.

Avec AFP et Reuters