ATELIER PERMANENT :
Micro-entreprises dans les secteurs
populaires urbains et développemet local

I - FICHE SIGNALETIQUE DU PROGRAMME

Pays et région d'intervention : Huit pays de l'Amérique latine et cinq pays européens.

Type d'institution : L'Atelier permanent n'est pas une entité juridique, il s'agit d'un espace de formation et d'échange entre différents acteurs travaillant dans le domaine de l'économie populaire en Amérique latine et de l'économie solidaire en Europe.

Année de création : Conception, fin 1993 et première rencontre en 1995.

Responsables : Comité permanent avec Rosa Miriam Ribeiro
(Frères des Hommes) et Bernard Pinaud (CCFD) - Comité local composé de différentes ONG partenaires en fonction du pays dans lequel se tient la rencontre.

Effectif : Plus de 40 organisations (dont 4 FdH) en 2002.

II - ACTIVITES

Bref historique : En 1993, FdH France et ADEC-ATC (Pérou) ont voulu organiser un séminaire à Lima pour réfléchir sur le thème de la micro-entreprise au Pérou. Après concertation avec d'autres partenaires, FdH a évolué dans son idée initiale et a créé l'Atelier Permanent sur la micro-entreprise dans les milieux populaires de l'Amérique latine et le développement local. Le CCFD et son réseau de partenaires se sont également associés à cette initiative.

Rappel du contexte et de la problématique : La micro-entreprise en Amérique latine occupe en moyenne plus de 60% de la population économiquement active. Il s'agit d'un phénomème historique qui s'est amplifié au cours des dernières décades. C'est parce que la plupart des ONG partenaires de FdH travaillent sur cette problématique, qu'il est apparu nécessaire de réfléchir ensemble pour clarifier le sens et la stratégie de notre action. En Europe, le chômage grandissant pose un certain nombre de questions et de défis. Des acteurs locaux essayent d'y répondre. Ils sont ainsi associés dans cette recherche et cette formation réciproque.

Principaux thèmes d'activités : L'atelier est un espace permanent de réflexion, de formation et d'échange entre les organisations travaillant sur ce thème. C'est une dynamique articulée en construction constante. Son développement repose sur la constitution progressive d'un réseau structuré par les activités et les relations réciproques qui en découlent. Il est composé de trois activités complémentaires :

A) Les rencontres biennales abordant des sujets de fond sur la base des expériences en cours et auxquelles participe l'ensemble des partenaires latino-américains de FdH et du CCFD, ainsi que des acteurs européens travaillant dans des domaines similaires.
Les rencontres sont tenues dans un pays latino-américain préalablement choisi ; elles sont organisées par un comité local, en étroite concertation avec le comité permanent formé par FdH Europe et le CCFD. FdH Europe y est représenté par FdH France. Des rencontres de préparation sont organisées au préalable pour préciser le thème et les modes de consultations, la méthodes, les aspects opérationnels, le calendrier et le budget. Chaque rencontre fait le lien avec la précédente pour inscrire cet atelier comme un processus de formation permanente.

Dans chaque pays, la rencontre est précédée d'un séminaire national ou régional afin d'affiner et de tester le thème, mieux identifier le profil des intervenants et le type d'apport souhaité. La participation des acteurs européens permet d'aller vers une coopération réciproque, une connaissance mutuelle et une sensibilisation aux réalités du Sud et du Nord.

A l'issue de la rencontre, un ouvrage écrit est diffusé très largement.
Les rencontres ont eu lieu au Pérou (Lima) en 1995, au Chili (Viña del Mar) en 1997, et au Méxique (Mexico Ciudad) en 2002.
La prochaine se tiendra au Pérou (Lima) en 2004.

B) Les stages Sud-Sud entre les participants latino-américains permettant de traiter les aspects plus techniques, méthodologiques et contextuels des actions et de la thématique. L'idée est d'évoluer progressivement vers des stages Nord-Sud. Les stages ont démarré en 1998, à l'issue de la rencontre de Viña del Mar.

Un bilan qualitatif et quantitatif des stages réalisés lors des rencontres biennales est prévu.

C) Des échanges d'informations dans une perspective d'entraide entre les participants du Sud et ceux du Nord. Cette troisième composante devrait être affinée lors de la prochaine rencontre de l'Atelier.

Actuellement une "conférence par courrier électronique" est en cours d'organisation et une page web sera bientôt lancée.

Conçues pour alimenter une collaboration entre les participants à l'atelier permanent, elles devront être mieux organisées à partir du premier bilan des stages et des relations que ceux-ci auront bâti entre les partenaires concernés.

Public-cible : Tous les partenaires de FdH et du CCFD (ONG et acteurs locaux) travaillant dans le domaine de l'Atelier en Amérique latine et en Europe.


III - PARTENARIAT AVEC FRERES DES HOMMES

Autres partenaires impliqués :
Au Nord : CCFD, SIDI, REAS (France), SAW (Belgique)
Au Sud : ADEC-ATC, Alternativa, CENCA, Fovida, Edaprospo, INPET (Pérou), PET, CECAP (Chili), CIDRE (Bolivie), FUNPROCEP (Colombie), Josue de Castro, Polis, Fase, MOC, CAMP (Brésil), Equipe Pueblo (Mexique)

Contacts Frères des Hommes : Rosa Miriam RIBEIRO pour FdH France et FdH Europe